Las cuentas públicas
Quién hace los presupuestos y quién los aprueba. 8 preguntas, cada una con el artículo en que se apoya.
Jugártelas →¿Quién elabora los Presupuestos Generales del Estado y quién los aprueba?
Los elabora el Gobierno; los examina, enmienda y aprueba las Cortes.
El reparto es explícito en la Constitución: la elaboración corresponde al Gobierno y el examen, enmienda y aprobación a las Cortes Generales.
¿Con cuánta antelación tiene que presentarlos el Gobierno?
Al menos tres meses antes de que expiren los del año anterior.
El presupuesto tiene carácter anual, y el Gobierno ha de presentar el proyecto al Congreso al menos tres meses antes de la expiración de los del año anterior.
No se aprueban unas cuentas nuevas antes del 1 de enero. ¿Qué pasa?
Se prorrogan automáticamente las del año anterior.
La prórroga es automática y dura hasta la aprobación de los nuevos. No hace falta votar nada para que ocurra.
Una enmienda sube el gasto. ¿Qué hace falta?
La conformidad del Gobierno para tramitarla.
Toda proposición o enmienda que suponga aumento de los créditos o disminución de los ingresos presupuestarios requiere la conformidad del Gobierno para su tramitación.
¿Quién fiscaliza las cuentas del Estado?
El Tribunal de Cuentas, que depende directamente de las Cortes Generales.
Es el supremo órgano fiscalizador de las cuentas y de la gestión económica del Estado y del sector público, y ejerce sus funciones por delegación de las Cortes al examinar la Cuenta General del Estado.
¿Se pueden crear tributos por decreto?
No: solo pueden establecerse con arreglo a la ley.
Todos han de contribuir al sostenimiento de los gastos públicos según su capacidad económica, y solo pueden establecerse prestaciones personales o patrimoniales de carácter público con arreglo a la ley.
Constitución Española, Artículo 31.3 ↗Constitución Española, Artículo 133 ↗
¿Qué es el objetivo de estabilidad presupuestaria que vota el Congreso?
El techo de déficit y de gasto que marca el margen de las cuentas del año.
El Gobierno lo fija y lo somete a las Cortes; de él depende el margen con el que se elaboran los presupuestos. El principio de estabilidad está en la Constitución desde la reforma de 2011.
¿Puede la Ley de Presupuestos crear tributos nuevos?
No, pero puede modificarlos si una ley tributaria sustantiva lo prevé.
Es un límite expreso de la Constitución: la ley de presupuestos no puede crear tributos, aunque sí modificarlos cuando una ley tributaria sustantiva así lo prevea.