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Cómo funciona el Congreso
Guía del Congreso

Los decretos-leyes

Cuando el Gobierno legisla, y qué hace después la Cámara. 8 preguntas, cada una con el artículo en que se apoya.

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  1. ¿Qué es un real decreto-ley?

    Una norma con rango de ley que dicta el Gobierno en caso de extraordinaria y urgente necesidad.

    Es una disposición legislativa provisional: nace con fuerza de ley, pero tiene que pasar por el Congreso para quedarse.

    Constitución Española, Artículo 86.1 ↗

  2. ¿Cuánto tiempo tiene el Congreso para convalidarlo o derogarlo?

    Treinta días desde su promulgación.

    Los decretos-leyes se someten a debate y votación de totalidad del Congreso, convocado al efecto si no estuviera reunido, en el plazo de los treinta días siguientes a su promulgación.

    Constitución Española, Artículo 86.2 ↗

  3. ¿Qué pasa si el Congreso no lo convalida en ese plazo?

    Decae: deja de estar en vigor.

    La convalidación no es un trámite: es lo que mantiene la norma viva. Sin ella, el decreto-ley pierde vigencia.

    Constitución Española, Artículo 86.2 ↗

  4. ¿Qué no puede hacer nunca un decreto-ley?

    Afectar a los derechos del Título I, al régimen de las comunidades autónomas o al Derecho electoral general.

    Tampoco puede afectar al ordenamiento de las instituciones básicas del Estado. Son los límites que la Constitución pone a esta vía.

    Constitución Española, Artículo 86.1 ↗

  5. Convalidado un decreto-ley, ¿se puede cambiar su texto?

    Sí: la Cámara puede acordar tramitarlo como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia.

    Durante el plazo de los treinta días, las Cortes pueden tramitarlo como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia, y entonces sí se admiten enmiendas.

    Constitución Española, Artículo 86.3 ↗

  6. Las Cortes están disueltas y hay un decreto-ley que convalidar. ¿Quién lo vota?

    La Diputación Permanente.

    Entre otras funciones, la Diputación Permanente asume las del artículo 86 cuando las Cámaras están disueltas o fuera de periodo de sesiones.

    Constitución Española, Artículo 78.2 ↗

  7. ¿Qué es un real decreto legislativo?

    Una norma con rango de ley que el Gobierno dicta porque las Cortes se lo han delegado.

    La delegación se otorga mediante una ley de bases, para formar textos articulados, o mediante una ley ordinaria, para refundir varios textos en uno. No cabe en materias reservadas a ley orgánica.

    Constitución Española, Artículo 82 ↗Constitución Española, Artículo 85 ↗

  8. ¿Cómo titula el Congreso estas votaciones?

    Convalidación o derogación de Reales Decretos-leyes.

    El Congreso ordena sus votaciones por clases, y esa es la de los decretos-leyes. Es una de las que más veces aparece en el registro de la Cámara.

    Congreso de los Diputados, el procedimiento legislativo, El procedimiento legislativo ↗

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