Las comisiones
Donde se trabaja el texto antes del Pleno. 8 preguntas, cada una con el artículo en que se apoya.
Jugártelas →¿Qué hace una comisión con un proyecto de ley?
Lo estudia, lo enmienda y emite el dictamen que va al Pleno.
Primero una ponencia redacta el informe; después la comisión debate el texto artículo por artículo y emite el dictamen.
Reglamento del Congreso de los Diputados, Artículo 113 ↗Reglamento del Congreso de los Diputados, Artículo 116 ↗
¿Puede una comisión aprobar una ley sin que pase por el Pleno?
Sí, por delegación, salvo en las materias que la Constitución reserva al Pleno.
Las cámaras pueden delegar en las comisiones legislativas permanentes la aprobación de proyectos o proposiciones de ley. Quedan fuera la reforma constitucional, las cuestiones internacionales, las leyes orgánicas y de bases y los Presupuestos Generales del Estado.
¿Qué es la avocación?
Que el Pleno recabe para sí la decisión de un asunto que iba a resolver una comisión.
La delegación en comisión no es definitiva: el Pleno puede recabar en cualquier momento el debate y la votación de lo delegado.
Constitución Española, Artículo 75.2 ↗Reglamento del Congreso de los Diputados, Artículo 149 ↗
¿Qué es una ponencia?
Un grupo reducido de diputados que prepara el informe sobre un texto.
La comisión designa en su seno una ponencia para que redacte el informe a la vista del texto y de las enmiendas presentadas.
¿Para qué sirve una comisión de investigación?
Para investigar cualquier asunto de interés público; sus conclusiones no vinculan a los tribunales.
Sus conclusiones no son vinculantes para los tribunales ni afectan a las resoluciones judiciales, pero se comunican al Ministerio Fiscal. Comparecer cuando se es requerido es obligatorio.
¿Qué comisión se ocupa de la situación de los propios diputados?
La Comisión del Estatuto de los Diputados.
Examina las incompatibilidades y dictamina sobre los suplicatorios que llegan del Tribunal Supremo. Sus sesiones son secretas.
¿Puede una comisión llamar a declarar a quien no es diputado?
Sí: comparecer ante una comisión de investigación cuando se es requerido es obligatorio.
La Constitución obliga a comparecer y remite a la ley la regulación de las sanciones por incumplimiento.
¿Qué es una subcomisión?
Un grupo que una comisión crea para estudiar un asunto concreto durante un tiempo.
Se crean con un objeto y un plazo, y ese plazo puede prorrogarse: de ahí que el Pleno vote de vez en cuando solicitudes de prórroga de subcomisiones.